Итоговый документ Межрегиональной научно-практической конференции «Православие и духовное здоровье нации»

— принятый в 1997 году Закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», являющийся результатом компромисса между ветвями государственной власти и религиозными организациями, остается значимым фактором общественной стабильности, в достаточной мере обеспечивает условия деятельности религиозных объединений и реализацию гражданами права на свободу совести и вероисповедания. Практика его применения показала, что он содержит эффективные механизмы реализации права на свободу совести, способствует развитию институтов гражданского общества в нашей стране;

— в то же время назрела необходимость в совершенствовании российского законодательства о религии и выработке законодательной базы для широкого партнерства государства  с религиозными организациями в социальном служении, духовно-нравственном образовании и воспитании подрастающих поколений, возрождении национальной культуры, в обеспечении духовной безопасности и защите духовного здоровья нации;

— духовная безопасность государства базируется на последовательном противостоянии любому проявлению религиозного или политического экстремизма, деятельности псевдорелигиозных, деструктивных организаций и культов, усилению ответственности за незаконную деятельность, в том числе агрессивное миссионерство;

— правовое противодействие этим явлениям должно стать опорой для духовной идентификации российских граждан, определения ими неразрывной связи великого прошлого, настоящего и будущего Российского государства;

— один из наиболее продуктивных путей противодействия экстремизму — взаимодействие государства с традиционными религиозными организациями в различных сферах, прежде всего, в области образования и воспитания, защите культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, нравственной защите населения от скрытой рекламы жестокости и пороков в отдельных средствах массовой информации;

— назрела необходимость в разработке концепции государственной политики в сфере отношений с религиозными организациями, которая бы стала стратегическим планом законотворчества  в данной области и позволила регламентировать многие стороны государственно-религиозных отношений.

Участники конференции решили рекомендовать:

Федеральному Собранию Российской Федерации:

— разработать стратегический план законотворчества в целях реализации действенной государственной политики в сфере взаимодействия государственных органов власти и органов местного самоуправления с религиозными организациями и обеспечения духовной безопасности Российской Федерации;

— в ходе совершенствования действующих и разработки проектов новых нормативно-правовых актов в обязательном порядке учитывать позицию религиозных организаций, их законные интересы, а также привлекать их представителей к участию в данной работе;

— изучить опыт зарубежных стран по выработке правовых механизмов защиты духовного здоровья нации, традиционных нравственных ценностей, противодействия экстремизму и деятельности псевдорелигиозных, деструктивных организаций.

Министерству юстиции Российской Федерации:

— разработать пакет методических рекомендаций, необходимых в деятельности Советов государственной религиоведческой экспертизы, созданных в субъектах Российской Федерации, обратив особое внимание на понятийный аппарат и классификацию религиозных и общественных объединений;

— совершенствовать правоприменительную практику регистрации, расширить полномочия органов юстиции в субъектах Российской Федерации по контролю деятельности религиозных объединений;

— рассмотреть возможность включения в образовательные программы учебных заведений Управлений исполнения наказаний учебного курса «Православная культура и этика».

Министерству культуры и массовых коммуникаций:

— в целях обеспечения духовной безопасности страны предусмотреть комплекс мер по защите нравственности, пропаганде отечественного  культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни в сфере деятельности учреждений культуры и средств массовой информации;

— создать общественный совет по охране духовного и нравственного здоровья нации в целях противодействия пропаганде пороков, насилия и безнравственности в отдельных СМИ.

Министерству образования и науки Российской Федерации:

— обеспечить конституционное право граждан Российской Федерации на религиозное образование, создать условия для изучения основ православной культуры и этики в государственных образовательных учреждениях;

— выработать правовые механизмы финансирования получивших государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений,  учрежденных религиозными организациями;

— рассмотреть вопрос о включении учебного курса «Духовно-нравственные основы российской семьи» в федеральный или региональный компоненты образовательных программ.

Полномочному представителю Президента Российской Федерации:

— образовать в составе Экспертного совета по национальной, миграционной политике и взаимодействию с религиозными организациями комиссию духовной безопасности Центрального федерального округа, включить в состав Комиссии представителей государственных органов власти, религиозных организаций, науки и образования, рассмотреть предложения конференции по ее персональному составу.

Руководителям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления в Центральном федеральном округе:

— создать во всех субъектах Российской Федерации Советы по государственной религиоведческой экспертизе;

— в ходе совершенствования действующих и разработки проектов новых нормативно-правовых актов учитывать позицию религиозных организаций, их законные интересы, а также привлекать их представителей к участию в данной работе;

— включать в региональный компонент образовательных программ учебные предметы и курсы, направленные на приобщение школьников к общезначимым ценностям традиционной духовной культуры и этики народов России;

— открывать экспериментальные школьные площадки по возрождению духовно-нравственных традиций отечественного образования и воспитания;

— принять региональные законы, регулирующие миссионерскую деятельность на территории субъектов РФ.

Религиозным объединениям:

— совершенствовать систему подготовки кадров и повышать качество образования священнослужителей с целью широкой просветительской и миссионерской деятельности, усиления роли религиозных организаций в обеспечении духовной безопасности страны;

— расширить практику деятельности при епархиальных управлениях консультативных и реабилитационных Центров для лиц, пострадавших от деятельности псевдорелигиозных и экстремистских организаций и деструктивных культов;

— Синодальному миссионерскому отделу подготовить предложения по законодательному регулированию миссионерской деятельности деструктивных культов и псевдорелигиозных организаций;

— духовным школам при составлении учебных планов и программ по сектоведению включать региональные аспекты деятельности деструктивных культов и изучение практики противодействия их агрессивному миссионерству.